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张思卿副主席在全国副省级城市政协提案工作研讨会第八次会议上的讲话
发布日期:2008-04-25浏览次数:字号:[ ]

张思卿副主席在全国副省级城市政协提案工作研讨会第八次会议上的讲话
                                              (2007年6月8日)

同志们:
    今天,全国副省级城市政协从事提案工作的同志,相聚在勇于探索创新、焕发着勃勃生机的深圳市,共同研究和探讨提案工作的创新和发展,对于我们加强和改进提案工作一定会起到很好的促进作用。在此,我代表全国政协向会议的召开表示热烈的祝贺!向与会的全体同志表示诚挚的问候!
    提案工作是人民政协的一项具有全局意义的工作,对于充分发挥人民政协的作用,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,协助党和政府实现决策民主化、科学化具有十分重要的意义。当前,我国正处在改革发展的关键阶段,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会等重大战略的实施,人民政协肩负着进一步巩固和发展爱国统一战线,为构建社会主义和谐社会发挥协调关系、化解矛盾、汇聚力量、服务大局的重要职责。随着政协提案日益受到党和政府以及社会各界的重视和关注,政协提案工作的舞台更加广阔,同时也承载着许多新的更高的要求和期待。新形势新任务,要求我们必须从实际情况出发,进一步加强和改进提案工作。
    去年11月份,围绕提案工作的发展与创新,全国政协召开了提案工作座谈会,会后,下发了《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》。座谈会和《意见》的主要精神在于以创新的思维,积极探索提高提案工作质量的方法和途径,切实增强提案工作实效,努力增强提案工作合力,充分体现提案工作的全局性,不断开创提案工作新局面,使政协提案在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的历史进程中发挥更大的作用。全国副省级城市政协的提案工作具有开拓创新的优良传统,勇于探索,充满活力。多年以来,大家从各自的实际情况出发,探索总结了许多适应本地经济社会发展需要的提案工作机制和工作方法,有力推动了全国各级政协提案工作的发展。今天,同志们汇聚一堂,相互学习,共同探讨,是一个很好的取长补短的机会。我相信,通过会议期间的交流和大家的不懈努力,必将推动人民政协的提案工作取得更大的进步。下面,我就做好政协提案工作讲两点看法。
    一是提案工作必须紧紧围绕党和国家的中心工作,服务于改革开放和社会主义现代化建设的大局。
政协提案在各有关方面的共同努力下,已经成为党和政府科学民主决策的重要参考。提案反映的情况是否客观真实,提案所提建议是否科学可行,直接影响着提案的价值。因此,加强和改进提案工作,首先要把提高提案质量放在突出重要的位置,认真加以研究,切实采取措施,力求使提案选题准确,有理有据,所提建议切实可行。
    政协提案工作是落实中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本制度的一个重要载体,是实行社会主义协商民主的一个重要渠道。因此,要高度重视民主党派的提案工作,促进各民主党派和无党派人士积极通过人民政协履行职能,充分体现我国社会主义政党制度的特点和优势。要充分认识到提案提出和办理的过程,就是党和国家通过人民政协密切联系群众,广泛进行协商,充分发扬民主的过程。要在提案工作中认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,重视民生,关心民生,把解决人民群众的利益问题作为出发点和落脚点,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会积极贡献力量。
    二是提案工作必须紧紧围绕人民政协团结和民主两大主题,促进履行政治协商、民主监督和参政议政三项职能。
    在中国共产党的领导下实行团结和民主是人民政协性质的集中体现,是人民政协产生和发展的历史根据,是人民政协继往开来的方向和使命。提案工作作为人民政协最重要的经常性工作之一,必须紧紧围绕团结和民主两大主题。要把是否有利于促进团结,是否有利于发扬民主,作为衡量提案工作成效的根本标准。要在提案工作中善于联系群众、善于反映各种声音、善于进行沟通商量,使我们党和国家的方针政策,在制定时能够吸纳各方面的智慧和意见,在贯彻执行过程中能够成为最大多数人的自觉行动。通过我们扎实的工作,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,努力化解消极因素,充分发挥人民政协的作用。
    政治协商、民主监督和参政议政是人民政协的主要职能。提案工作作为人民政协的全局性工作,贯穿于履行三项职能的整个过程。政协委员和政协参加单位通过提案就有关方针政策的制定及执行,向党和政府反映情况,提出意见、批评和建议,承办单位代表党和政府办理提案并向提案者反馈落实情况,宣传介绍方针政策,这个过程本身就是一种有效而具体的政治协商和民主监督的形式,也是一种实实在在的参政议政的途径。提案中的许多观点、建议都来自于会议、视察和调研等政协履行职能的各种活动,反过来通过提案的办理和落实,又会促进和增强政协各种活动取得更好的效果。因此,加强和改进政协提案工作,必须与人民政协的中心工作和主要职能紧密结合起来,必须与其他各种履行政协职能的有效形式紧密结合起来,努力形成提案工作的合力,充分发挥人民政协的整体功能。
    希望我们副省级城市政协的同志们,继续发扬勇于探索的优良传统,认真总结经验,深入进行研究,大胆进行实践,努力把提案工作做得更有特色,更有实效。
    最后,预祝会议圆满成功。谢谢大家。




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